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朱爱民同志在全县年中工作观摩检查座谈会上的讲话(根据录音整理,2010年6月28日)

浙江十一选五走势图 www.7lgp.cn 为期三天半的“看形势”刚结束,今天又利用一天时间专门召开这个座谈会,目的就是为了进一步统一思想,认清形势,放下包袱,轻装前行?!翱葱问啤钡哪康?,在于“一看、二想、三干”,看要看清楚,想要想明白,干要干实在。下面,我就围绕这几个字讲几点意见。

一、要看清楚

为什么要看形势,就是为了“数往者顺,知来者逆”,通俗地讲就是一段时间过去了,回头看一看,盘点、总结过去,用既往来预测、谋划未来。上午以来,各个乡镇、县直有关部门都分别作了很好的发言,说明大家看得认真、思考深入,尤其是县几个班子的负责人,讲到对当前总体形势的认识、临泉的发展趋势,讲的非常实在也非常动情,我想大家不管是本地的、外来的还是挂职的,只要现在在临泉工作,就是临泉人,就应该思考临泉的问题,谋划临泉的未来,为临泉发展献计出力。我以为,看待临泉的发展问题,应该看临泉所处的位次,看目前存在问题,看干部状态,看总体趋势。

首先,看趋势。刚才政协、人大的负责同志都对目前的形势给予了很高的评价,应该说既是对县委县政府上半年工作的肯定,更是对全县干部的褒扬。从趋势上看,突出表现为四点。一是“八仙过海,各显神通”。各个乡镇把各自工作的亮点、特色、成绩都拿出来了,并且大家都在为今后发展、为下一次看形势想办法、作准备、打基础,这是一种良好的趋势。二是争先恐后,你追我赶。全县从工业到农业到三产,从工厂到田头到机关,都呈现出朝气蓬勃、热气腾腾、不甘落后、奋勇争先的精神面貌和工作状态。三是已上路,才起步。临泉已经渡过最艰难、最困难的时期,不再徘徊,不再犹豫,大步走上了一条正确的发展道路,但是才刚刚起步,因为从发展指标上看,我们很多方面还是落后的,所以说“已上路,才起步”。四是有激情、有信心。无论是我们的干部还是群众,对工作、对事业有激情,对发展、对未来有信心,对前途充满了希望,拼搏奋进,努力向前,不畏艰难。对于临泉来说,这是最可宝贵之处。

其次,看位次。相对于全省61个县市区和全市8个县市区,临泉现在所处的位次,仍然是“锅底”。我这里有几组数据,其一,2010年一季度三次产业比,全省是9.4:53.3:37.3,阜阳市是18.4:42.7:38.9,临泉是35.4:22.6:42,一产占比阜阳是全省的2倍,临泉是阜阳的2倍,也即临泉是全省的4倍。一产的比重大,意味着我们的税源少、财政少,意味着临泉产业层次不高,GDP不可能在短时间内突飞猛进。其二,一季度工业化率。与一产占比相类似,仍然是二分之一又二分之一,阜阳是38.4,临泉是19.5,阜阳只约占全省的二分之一,而安徽在全国又约是二分之一,透过这几个二分之一,大家就可以看到临泉的工业水平和层次。其三,1-5月份的主要发展指标。与全市其他7个县市区相比,增幅方面,地区生产总值第8位,社会消费品零售总额第6位,固定资产投资第7位,财政收入第8位,规模工业增加值第8位,除了金融信贷比增幅居第1位、存款额居第2位外,反映经济运行情况的几大指标临泉仍然非常落后??吹秸庑┦?,我感到面红耳赤,如坐针毡,比挨了耳光还要无地自容。在一个县当主官,而这个县发展指标老是上不去,我感到羞耻,感到着急。

第三,看问题。临泉的问题,总的说有“五不”,道路不通,收入不高,人口不减,上访不断,毒品不了。一是道路不通。前两天“看形势”大家都亲身体验了,就是在全省比较,目前除了山区县外,还有哪一个平原地区县像临泉一样48公里路程车辆要跑两个半小时的?!百姓何以堪?经济何以发展!这就是为什么县委、县政府要搞“交通攻坚年”的原因。所以我和郁县长商量,就是财政再难,上半年财政拿出2000万元投入到交通基础设施建设上,下半年还要再投入2000万元。顺便说一句,在座的都是乡镇或县直单位的行政主官,管理着一个地方或部门、方面,要干哪些事,不干哪些事,今年干什么,明年干什么,要有规划,有统筹谋划,决不能“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。二是收入不高。至2009年底,我县农民的年人均纯收入只有2890元,只相当于全省平均水平的60%。三是人口不减。临泉的计划生育多年停留在“笼子”里,这里也再次向大家表明县委对这项工作的坚决态度,今年的计划生育,不管事情多复杂,工作多难,也坚决要出“笼子”。如果不出“笼子”,谁阻碍出“笼子”,不仅要免职,而且要开除党籍。如果连计划生育工作都做不好,就不配当干部。关于当前的计生工作,应该说形势不错,这里特别强调一点,现在各个乡镇的主要负责人80%都是新调配的,希望你们一定从零开始,从实在做起,要会干、干实在,决不能干假活报虚数。这也正是刚才政协、人大等几位负责同志讲的,临泉的希望在你们,如果你们再走干假活报虚数的老路,临泉将陷入万劫不复之深渊。我曾经讲过,对临泉而言,不在于招了多少商引了多少资,不在于上了多少个项目,不在于一时的经济发展速度有多快,临泉的未来关键在于培养、造就了怎样一代人。我相信,临泉现在的干部队伍,只要能像现在这样坚持下去,有激情,有信心,实实在在地干,临泉就一定会从阜阳8个县市区中冲上来,一定能后来居上。四是上访不断。人和人之间不可能没有一些磕磕碰碰,况且我县是一个人口大县,邻里矛盾、公私纠纷在所难免,有话好好说,但个别群众动不动要到北京去,动不动要寻死觅活。各级干部尤其是领导干部,一定要把老百姓的事当成一件大事,要认真对待群众上访:一要用心,把它当成一件大事要事,二要用情,要换位思考,设身处地的为信访人着想,不要把信访人当成敌人,把信访群众当成刁民。物理学有一个原理,作用力和反作用力是并存的、相互的,你把他当成敌人,他就会把你当成敌人,然后双方就会越走越远直至最后形成对立面。五是毒品不了。现在全省很少有县一级还在重点抓毒品工作的,临泉是一个例外。6月30日就要到了,县委县政府将严格与各个乡镇兑现毒品技防“村村通”建设问题,我们将坚决做到言必行、行必果。以上讲的是临泉的发展趋势、所处位次、存在问题,但临泉的问题远不止这些,另外还有发展基础问题、思想观念问题、社会事业欠帐问题等等,这里就不多说了,但每个同志的头脑要清醒,要时刻了解掌握我们的问题,知晓明白临泉所处的位次,牢记并履行我们每个人所肩负的责任。

第四,看状态?;赝房凑獍肽昀吹墓ぷ?,可以说今年以来最困难的是5月份,5月份是各种传闻最多的时期,原县委主要负责人案件传闻多、城市建设传闻多、小道消息多,现在这些事情已经都过去了,但我们的一些干部仍然没有回到应有的状态。现在在我们的干部中,仍然存在种种与发展形势不适应、与工作需要不适应的状态。我分析,我县的干部现在大概有以下几种状态:一是一心为己,成为阻碍。这在个别县直部门表现得尤为明显,个别部门存在就是为了收费、为了卡人,私自当头成为发展的障碍。二是僵化保守,明哲保身。一味保守,既不干坏事也不干好事,不知道他在干什么事,这样的人要占相当一部分。三是瞻前顾后,小心前行。总是前怕狼后怕虎,担心长了短了、大了小了有这影响、那问题,这种人也占相当一部分。其实只要是为了临泉的发展,担心什么呢,有什么好顾虑呢,县委讲“允许干事出错,不允许不干事”,个人的权力、位置是组织给的,当然组织也可以把权力收回去。干事容易犯错,但不干事是最大的错误!四是积蓄后劲,跃跃欲试??吹奖鹑硕荚诙?,总在家想要如何行动,但老是谋而不动。另外还有一种状态是解放思想,想干敢干。这种状态的人在我县大约占20%,一心为己的大约占20%,大多数处于中间状态,县委县政府现在的任务,就是把敢想敢干的20%和中间的60%变为积极肯干的80%,那么我们就将无往而不胜。一个领导干部在一个地方太爱惜自己的名声是自私的表现,虽然大家都讲你好是老好人,但县委县政府不需要老好人,需要的是敢担责任敢干事情的干部,也请这部分干部认清形势,转变状态,激情燃烧体现个人价值。

二、要想明白

看清楚是为了想明白,作为一名领导干部,作为一名乡镇、县直部门的负责人,要想明白个人的使命和责任,我们都肩负着转折的使命、发展临泉的使命,简而言之一句话,就是要围绕临泉的转折与发展,把一系列问题想明白,这实际上也是去年以来县委县政府多次在各种会议上讲的发展原则、发展思路、发展布局、发展步骤、发展重心、发展路径的问题。

首先,要想明白发展原则。要把中央、省、市的战略部署和临泉的实际相结合,和群众的意愿相结合,做到坚持三个原则,即把发展作为第一要务,把稳定作为第一责任,把民生作为第一追求。这是因为乡镇、部门所有的、千丝万缕的工作都是从发展稳定民生派生出来的,所以,坚持这三个原则是做好工作的根本保障。

第二,要想明白发展思路。县委县政府的发展思路是“13456”。为什么是这种思路而不是别的思路,是因为临泉目前所处的发展阶段。去年我县人均GDP是700美元,按照15%的发展速度,到2013年GDP总量大概能达到130亿—140亿元,人均能达到1000美元。临泉当前这个阶段是工业化初期阶段、农村向城市转型的初级阶段,而大背景是全国正处于向后工业化转型时期,国家要统筹考虑解决生态问题、环境问题、土地问题,所以我们的工业化、城镇化面临尴尬局面,发展受到国家宏观政策诸多方面的制约,现在临泉的发展就好像一个人戴着脚镣跳舞。因此我们在思考发展问题的时候不能一根筋,不能“只及一处,不顾其它”,为了发展不顾环保,不顾生态,那必将撞上国家政策红线,结果也只能是为了发展失去了发展。

我们要坚持的“13456”发展思路是:“1”即“一个目标”,目标的总体要求是“进位争先、奋力崛起”,它包括两层意思,近期目标进位不垫底,远期目标崛起争先进。请发改委和相关部门要将这两句话要求具体化,怎样进位不垫底,要有明确目标,有具体参照系,有发展措施,2010年进几位,2011年进几位,2012年进几位,把哪几个县超过;怎样崛起争先进,要在编制“十二五”规划时,把目标量化,要考虑实现目标的具体措施,要把阶段目标、年度目标、工业化率、城镇化率以及相关指标搞具体,而不能大而化之?!?SPAN lang=EN-US>3”是“三大战略”,认识、思路是一个不断发展、深化、提高的过程,“三大战略”由去年的“工业优先、外向带动、民营主体”调整为现在的“工业立县、商贸强县、人才兴县”,这样提更有利于发展。提工业立县,是因为工业地位重要并要成为临泉经济结构的主体。提商贸兴县,是因为临泉具有成为皖西北商贸物流中心城市的优势条件。临泉是一个有200多万人口的大县,且周边没有商贸物流中心城市。按照牛顿的万有引力定律,物体的质量越大吸引力就越大,似乎这有些风牛马不相及,但经济、科学殊途同归,道理是相通的,我们人多市场大,只要抓住机遇加快发展,临泉对周围的吸引力就会越来越大。发展依靠什么?临泉的发展最终要靠临泉人自己,关键是要把人多的劣势变为优势,所以提人才兴县?!?”是“四个经济”,即资源经济、民营经济、劳务经济、循环经济”,尤其是循环经济,这个我们虽然做了但做得还很不够,还要大力加强,要大张旗鼓地宣传。临泉的未来发展必须符合国家的产业政策方向,必须符合现代低碳经济的要求?!?”是“五大基地”,把临泉打造成为优质农牧产品生产加工基地、化工医药食品产业基地、优质劳动力输出基地、皖西北商贸物流基地和安徽省文化教育基地,这是临泉发展的定位?!?”是“六大产业”和“六张名片”,要做大做强化工、酿造、机电、纺织服装、家具木业、农副产品加工“六大产业”,要打响擦亮姜尚故里、生态家园、淮北粮仓、豫皖商都、美食之城、杂技之乡“六张名片”。

第三,要想明白发展步骤。去年以来,临泉在政治方面经历了一次大的振荡,2007年、2008年全县经济发展滑到了谷底,园区建设停滞、信访问题突出、土地建设市场混乱、计划生育落后、干部作风不实、毒品问题再现,各方面工作都呈全面滑落之势。去年新的县委班子组成后,我们经过深入分析研究,决定分三步走再促临泉奋力崛起。第一步是从去年开始的“强行入轨,重建两信”,就是将经济社会发展重新推上正确的轨道,重新确立规矩,重建信任信心。一是为群众办实事,关注民生,解决实际问题,使百姓信任干部,对未来充满信心。二是确立正确的选人用人导向,提高用人的公信度,使干部信任组织,对前途有信心。三是通过打造良好的环境,使客商信任临泉,对投资有信心。现在第一步的任务已基本完成,正如市委宋书记所说,“临泉开始上路了”。第二步是重点突破,积蓄后劲,去年后半程我们开始转入第二阶段,今年继续加强。重点突破,就是要尽快还、逐步还工业欠账、城市建设欠账、交通建设欠账这三个历史欠账?;詈缶?,就是从现在开始,为未来发展跨越积蓄能量。我想,2-3年以后,或许2012年,或许2013年,临泉的发展将迈出第三步,城乡统筹,加快追赶,以至于到2020年能够基本上和全省乃至全国发展水平持平。这三步就是县委县政府对临泉发展步骤的思考。

“不谋全局者,不足谋一域;不谋万世者,不足谋一时”,所以我们常讲,当乡镇负责人必须从全县的角度考虑问题,当县级负责人必须从全国、全省的角度考虑问题,才能有针对性地开展工作,对哪些政策、项目、资金能积极争取,对哪些工作、建设、投入需要自立更生,才能做到心中有数,箭不虚发。从另一个角度讲,这也是为什么有的乡镇要项目、要扶持我们不给,而对另外一些乡镇又有求必应的原因,此无他,事关全局,事关步骤重点,不得已而为之。

第四,要想明白发展布局。从今年开始,就全县的工作布局,县委县政府提出了四个年,这四个年不是权宜之计,起码要抓三年,不改频道,不年年翻新花样,要“一杆红旗扛到底”,不达目的,决不收兵。对于乡镇来说,要考虑做好三大块工作。第一块是土地复垦、招商引资、“阳光村务工程”三大项县委县政府布置的全局性、中心性工作,第二块是计划生育、信访稳定、文明创建、殡葬改革、毒品整治五项重点工作,第三块是今年要完成的建设或完善一个农贸市场,建设一个新农村示范村,新建一个标准化养殖小区,培育一批农民专业合作社,新建一个现代化超市,建设或改造一条新街,建设一个农家乐观光示范区,没有工业集中区的乡镇为工业园区引进一个2000万元以上项目的“八个一”任务。以上这些,归总起来,还是发展稳定民生问题。

第五,要想明白发展路径。临泉要走工业化、城镇化道路,这条路是必然之路,是无数发达地区已走过的成功之路。工业化道路怎么走?临泉的工业化不可能再走过去那种“村村点火,户户冒烟”的路,别人不要的项目我们全都要,以致于把一些耗能的、污染的企业引进来,那既不符合国家产业政策,而且贻害子孙后代;发展高科技,我们没有这个条件和基础,所以临泉的工业化只能走资源型、生态型、循环经济型、劳动密集型道路。怎么把工业园区、工业走廊、工业集中区、“一带三极五点”这些空间布局概念变成落到实处的产业?一要依托原有的产业基础、优势企业发展、延伸、辐射、壮大新企业,二要依托我县丰富的劳动力资源发展劳动密集型企业,三要发展农副产品深加工企业。比如我们即将新上的东盾棉纺、秸秆电厂和已经上马的好迪家俱、山羊肉食等好项目、大项目,都是与临泉实际紧密契合的项目,一定要倍加爱护珍惜。城镇化道路怎么走?临泉是一个土地资源极为贫乏的地方,城镇化一定要走土地整理整村推进的路子,搞“两置换、两集中”,以承包地换保障,集中连片开发,以宅基地换住房,实现集中居住,然后再产业集中。只有这样,临泉的城镇化才能一路走好,统筹城乡发展、城乡一体化才能变为现实,否则土地问题解决不了。县委县政府今年把土地复垦放在乡镇工作的第一位,但个别乡镇到目前为止,对这项工作的极端重要性还没有足够的认识,不明白为什么全县年度工作目标管理考核要把土地复垦定为5分。不仅如此,鉴于土地复垦牵一发动全身的决定意义,下一步县委县政府还考虑要将土地复垦作为评优一票否决项目。土地复垦置换这项工作,只在安徽省有这个条件,不知道明后年还有没有这个政策,所以大家一定要明白土地复垦这项工作的重要意义、深远意义和紧迫性、时效性,一定要抓紧快干。另外,搞农业产业化也需要集中土地,只有适度连片集中土地,才有利于搞产业化。农业产业化必须走、终将走规?;?、园区化、企业化、标准化的道路,也只有这样,农业产业化才有稳固的基础,农业现代化才会最终实现。有感于此,这里特别向县直部门提一点要求与希望。县直部门不能老盯着县委县政府和上级主管部门的指挥棒瞎喊号子,要研究经济发展的规律、政策的规律,研究上级决策的内涵、临泉的实际,把县委县政府的宏观部署和要求具体化、量化、目标化,变成便操作、可分解、能考核的具体措施和具体行动。

第六,要想明白发展重心。也就是土地、资金和人才。解决土地问题,现实条件下,一靠进入“861”项目直接供地,二靠土地复垦置换用地,就这两条路。资金问题,县委县政府正在努力从信贷方面寻求突破,上个月我们召开了金融工作会,前不久又签约引进了徽商银行,但金融工作才刚刚尝试,利用金融助力经济发展的学问很深,潜力很大,非常值得我们每一位领导干部认真学习、深入研究。今后县委县政府要坚持每两个月定期召开一次金融工作会议,加强政银企的联系、沟通和协调,确保今年年底的贷款余额比年初增长15亿元,力争20亿元,为企业发展解困,为项目推进排难,为经济提速助力。财政局要负责做好金融部门的联系、督促、考核工作。同时,要调动企业融资的积极性,充分发挥县城投公司、担保公司的作用。县城投公司虽然才成立几个月,但目前效果不错,下一步关键是要用足用好所有能用的手段。担保公司要致力于发展经济、服务企业,为中小企业贷款,为养殖大户贷款,为农民贷款,三个层次要齐头并进,并要探索创新工作,简化程序和手续。人才方面,要建好党政干部、企业家、农民三支人才队伍。劳动部门要把农民工培训好,各级各部门要爱护企业家、?;て笠导?、培养企业家、规范企业家,把企业家队伍做大做强。在党政干部培养选拔上,从去年开始,县委作了一系列尝试,前天我们又公开考试选拔了一批干部。一个地方的发展减速、停滞、倒退,首先在干部,干部没活力、不干事、不作为,这个地方就没有希望。去年以来,我们调整了一批干部,有用对的,但可能也有用错的,请大家监督我们,多提意见和建议,同时也请大家给我们时间和空间,以便改进、完善、提高选人用人的机制和办法。

三、要干实在

想明白是为了更好地干工作。怎么干?一句话,要干实在。要抓住不放,盯住不忘,发展为上,干成为算。其实,要干成功一项事业、一个事情是很难的,尤其在临泉,需要具备两种精神。一是要有“傻子精神”,不计较个人得失,不在乎官位荣辱。二是仍然要有“傻子精神”,要坚持不懈、一股劲、一直坚持到底。具体讲,要把事情干实在,要做到以下几个方面。

1、要明确任务分解任务落实任务。今年以来,县委县政府通过各种会议部署了多项工作任务,人代会有任务要求,两办专门下发了任务分解文件,关键是要落实到位。今年时间已经过半,各乡镇各部门都要回头看看,开展的各项工作是不是都完成一半了?四个年中,除了交通攻坚年还可圈可点外,其他几项任务都没有按序时进度要求完成,尤其是城市建设欠账太多。县委县政府希望到9月份,年初计划开工的80%以上的项目都要开工。希望各位县分管负责人把所分管的系统、牵头负责的工作开个会,把工作、项目理一理查一查,认真促一促抓一抓。督查局要加强工作督查,两办要出专刊,对半年工作进行一次小结。

2、要处理好各种关系。首先,要处理好好与快的关系。不能机械地理解好与快的关系,只有GDP增速慢了才能体现好,增速快了就一定不好,没有这个道理。按照中央的解释,在好的基础上能发展多快发展多快,临泉的根本任务是发展、发展、发展,同时要注意?;ど肪?,注意节能降耗,简言之,要快字当头,好字优先。我们建设运行污水处理厂、长远谋划科学开采地下水、植树造林建设生态家园,以及招商引资的原则性要求、项目建设的环保规定、县委县政府出台的政策文件,都是好的具体体现。在这方面,各乡镇、各部门务必要跳出误区,大胆发展。需要县委县政府担当责任的,县委县政府坚决担当责任,能够不让县委县政府担当责任的,县直职能部门、园区要担当责任。其次,要处理好发展与稳定的关系。临泉正处在一个大改革大建设大发展的阶段,企业改制需要稳定,征地拆迁需要稳定,园区开发需要稳定。稳定是基础,我当过信访局长,比一般人更有体会更明白稳定的含义!在改革发展的进程中,我们作重大决策、搞项目建设,事先必须进行稳定评估。但是,我不希望有人把稳定当作托词,淡化当干部的责任,自缚手脚、降低工作力度。发展改革必然会带来一些短期的阵痛,我们必须面对和承受。只要是为了发展、为了改革、为了大多数群众的利益,我们就要勇敢地、大胆地、义无反顾地去做。各级干部要树立正确的稳定观,一潭死水般的稳定,不是我们需要的稳定,稳定是持续的,稳定的成本不能太高,那种毫无原则的,用牺牲政府诚信、牺牲政策来换取极少数人稳定的做法是我们所不需要的。工作中,要始终坚持以人为本、维护大多数人的利益的原则,在宏观指导策略上,坚持改革发展稳定;在微观操作上,坚持稳定改革发展。第三,要处理好干群关系。与外地相比,临泉是一个比较注重个人利益的地方。究其历史原因,可能是因为地处淮河流域,以前淮河经常泛滥,人们为了生存而长期形成的个人利益至上的思想。并由此引申开来,总以为政府在与民争利。从我个人来说,我十分理解这种想法,以前确实也曾经有过一些事件、少数官员的行为,伤害了老百姓。现阶段怎样让群众信任我们,惟有主动深入细致地与群众进行沟通和解释。作为一名干部,决不能天然的把群众尤其是信访群众当成敌人,要把他们当成左邻右舍,当成兄弟姐妹。我曾经和一些同志讲过,有的上访人六七十岁了,大老远跑来找我,絮絮叨叨的重复着很简单的家?;?,就像在家里和家人叙话一样,他们实际上并不是要反映什么问题,只是在显示他的存在,寻求一种精神尊重和心理平衡。总结群众集体访事件,其实只有一两个人带头,之所以来了一大群人,一是利益驱使,二是从众心理,三是确实对个别干部不满。我们总有个别干部把群众、把工作对象当陌路人、当敌人,作风粗暴,方法简单,或者自己做事不公平,伤害了群众的利益,这些都是干群关系不好的重要原因。所以希望我们的各级干部,无论遇到什么样的群众,一要平等,二要沟通,三要用心对待,把他当成自己家庭中的一员,多沟通,多做耐心细致的思想工作。现在我们还有一部分乡镇和县直单位一把手,遇到群众上访从来不到一线,而单位主要负责人在一线与班子其他人在一线效果是不一样的,这就是我一直坚持每个月都亲自接访的原因。尽管辛苦一点,但通过接访,一者我了解到民意民情,二者也能使大部分上访人达到息诉罢访。所以说,在处理干部与群众的关系上,希望同志们多用一份情,多尽一份心,多花一点时间。比如李庙村拆迁问题,他们写了人民来信,我们就向他们逐条解释,讲明建杂技广场的目的,搞违法建设的危害,把问题讲清、把道理说透就好办了。第四,要处理好统筹兼顾与重点突破的关系。前一段时间,我到乡镇去调研,问到土地复垦工作,一些乡镇就讲,5月份土地复垦没有抓好原因是把精力放在抓计划生育上了,我听了感到又好气又好笑。作为一名领导干部,一定要分清什么是经常性工作,什么是突击性工作,什么是重点工作。经常性工作,比如信访稳定、党建工作,是常年都要抓的;突击性工作,比如防汛抗旱、抢收抢种等,是需要临时集中力量抓的;重点工作,比如土地复垦、计划生育等,需要全面统筹、兼顾并进。作为单位主要负责人,一个主要职责就是把合适的人用到合适的岗位上,然后重点工作多过问,多协调调度,经常性工作有专人来做。我希望今后到乡镇不再听到类似的理由。上半年即将过去了,也请各个乡镇对县委县政府布置的各项工作任务,都认真排一排,有重点有区别地去做。

3、要抓好三个重点。全县全年工作有“三个行动”、“四个年”、“六个突破”,在这个基础上,年内还要在三个方面着重用力。一是要加大招商引资和项目建设工作力度。这是我们的弱项和欠缺,也是必须全力以赴的。招商引资方面,全年必须完成引资25亿元的目标。今年开始,我们实行县直单位招商团、乡镇招商分队、招商分局、招商顾问、招商特派员“五位一体招商引资工作法”,全县31个乡镇可每5个乡镇一组,每乡镇派1-2人参加到县招商分局中来,编成6个大分局,集体外出招商。项目建设方面,园区建设项目目前进展不错,但东盾棉纺、扬州工业园、好迪家具等几个大项目下半年必须有实质性进展,发展大道两侧明年上半年必须布满厂房;城市建设项目9月底前80%以上的项目必须开工。请重点办与招商局做好会议准备工作,近期县委县政府将专门召开项目建设和招商引资调度会议。每个牵头负责人要亲自汇报,重点办要拟制项目开工承诺书,每个联系领导要签字。二要加强干部队伍建设和干部作风建设。干部队伍建设方面,组织人事部门要牵头制定出台县直单位干部管理、乡镇干部管理、村干部管理具体办法。关于村级干部的奖惩办法,近日县委常委会就要研究出台。比如对被评为“十佳村书记”的,每人奖励5000元;对年度考核被评为先进的,第二年工资月增加200元;连续三年年度考核先进且不犯错误的,所增加的工资固定保留。下一步,要对乡镇党委书记、乡镇长实行年度考核排名,要将考核排名情况作为乡镇干部交流、提拔使用的依据。县直单位干部考核,也要在实行实事档案的基础上,建立起科学的干部考核评价体系。在干部作风建设方面,下半年我们要出台相关文件,尤其在效能建设上,提倡一线工作法,体现马上解决法,进一步促进干部转变工作作风,提高工作效能。三要强力整治环境。今年上半年城市建设的工作重点是建,下半年的工作重点是建管并举。县委县政府计划,8月份召开全县环境优化年推进会议,着力抓“四个临泉”建设?!扒褰嗔偃苯ㄉ?,由宣传部牵头,制定出台新的市容管理规定?!俺闲帕偃苯ㄉ?,由县纪委牵头,对银行贷款进行清欠?!捌桨擦偃苯ㄉ?,要向纵深推进,解决群众反映突出的问题?!靶芰偃苯ㄉ?,要抓典型、抓示范,促进全县面上工作的开展。

总之,看清楚,想明白,干实在,这就是这次“看形势”以后我们大家共同的要求。激情成就梦想,实干铸就辉煌。我们有激情有梦想,只要能扎实实干,临泉灿烂美好的明天一定会提前到来。

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